TCVN ISO 18091 là công cụ thúc đẩy thay đổi cách vận hành của chính quyền, lấy người dân làm trung tâm. Nhưng để làm được điều đó, chính sách phải đi trước, con người phải sẵn sàng và hệ thống phải được chuẩn hóa.

Trong bối cảnh yêu cầu đổi mới quản lý công ngày càng cao, việc áp dụng các tiêu chuẩn quản lý chất lượng vào bộ máy hành chính được kỳ vọng sẽ giúp chính quyền địa phương vận hành minh bạch, hiệu quả, hướng tới sự hài lòng của người dân. Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 – Hướng dẫn áp dụng ISO 9001 trong quản lý chính quyền địa phương đang được thí điểm tại nhiều tỉnh, thành như Hải Phòng, Thừa Thiên Huế, Quảng Ninh, Hà Tĩnh... với những kết quả tích cực.

Trong đó, năm 2023, Hải Phòng đã triển khai thí điểm tại 6 chính quyền quận/huyện và 6 xã/phường. Thừa Thiên Huế cũng bắt đầu thí điểm tại 2 chính quyền huyện, đồng thời tổ chức các hội nghị phổ biến tiêu chuẩn, cả trực tuyến và trực tiếp. Đến năm 2024, Hải Phòng mở rộng phạm vi thí điểm lên 9 quận/huyện và 7 xã/phường thuộc quận Hải An. Thừa Thiên Huế tiếp tục triển khai ở 4 huyện khác. Một số địa phương khác như Quảng Ninh, Hà Tĩnh cũng đang chủ động tiếp cận mô hình này.

Qua quá trình triển khai, nhiều địa phương đã nhận thức rõ hơn vai trò, lợi ích của việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong bộ máy hành chính. Các chỉ số đánh giá trong tiêu chuẩn không chỉ bao quát hoạt động nội bộ của chính quyền mà phản ánh rõ mối quan hệ tương tác giữa chính quyền với người dân thông qua 39 chỉ số định lượng, được thể hiện bằng điểm số và màu sắc dễ theo dõi.

Theo đại diện Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, việc triển khai đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao từ lãnh đạo địa phương. Các đơn vị tham gia thí điểm đa dạng về quy mô và điều kiện, từ xã, phường đến quận, huyện, hải đảo như Cát Hải và Bạch Long Vĩ.

Phương pháp đánh giá thông qua bộ chỉ số trong TCVN ISO 18091 được đánh giá là tương thích với nhiều bộ công cụ khác đang được các cơ quan hành chính sử dụng.

Đặc biệt, các lãnh đạo địa phương đánh giá cao tính toàn diện và khả năng định hướng cải cách hành chính của bộ chỉ số, coi đây là công cụ hỗ trợ hiệu quả trong việc ra quyết định. Không chỉ dừng lại ở việc cải tiến quy trình nội bộ, TCVN ISO 18091 còn đóng vai trò như kim chỉ nam cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, hướng đến sự phát triển bền vững, phù hợp với chiến lược quốc gia.

Ảnh minh họa.

Dù đạt nhiều kết quả tích cực, việc triển khai TCVN ISO 18091 hiện vẫn chưa có khung pháp lý cụ thể, đặc biệt là về quy trình tổ chức thực hiện, xây dựng kế hoạch, lập dự toán, bố trí ngân sách…

Nhiều tiêu chí trong bộ chỉ số mang tính định tính, trong khi dữ liệu đánh giá lại phân tán ở nhiều cấp và cơ quan, gây khó khăn trong thu thập và đối chiếu minh chứng. Ngoài ra, lực lượng cán bộ địa phương đang quá tải với công việc chuyên môn, quỹ thời gian hạn chế, trong khi yêu cầu của ISO 18091 là rất cụ thể và đòi hỏi minh chứng đầy đủ. Điều này khiến việc thu thập dữ liệu, đánh giá và ra kết luận gặp không ít trở ngại. 

Theo chuyên gia, TCVN ISO 18091 là công cụ để thúc đẩy các địa phương thay đổi cách vận hành của chính quyền, lấy người dân làm trung tâm. Nhưng để làm được điều đó, chính sách phải đi trước, con người phải sẵn sàng và hệ thống phải được chuẩn hóa.

Nguồn: vietq.vn